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  • 索引號:  TCXXGK-2021-000150 主題分類:  政務公開
    發文機構:  市住建局 發文文號: 
    發文日期:  2020年12月14日 發布日期:  2021-01-07 11:53
    公文時效:  有效 發布機構:  市住建局(市地震局)
    銅川市建設工程質量安全監督站 關于第四季度質量安全大檢查及企業安全生產主體責任檢查情況的通報
    來源:市住建局 發布時間:2021-01-07 11:53 閱讀: 字體大?。? 打印    保存 收藏

    各區(縣)住建局、質安站,各建設、施工、監理單位:

    按照市住建局要求和我站工作計劃,汲取11月4日銅川市印臺區喬子梁煤礦事故的教訓,結合銅川市建設工程安全生產專業委員會辦公室印發《關于迅速在全市建筑施工領域開展安全生產隱患大排查、大檢查、大整治的緊急通知》的通知(銅建安委辦發〔2020〕6號)等文件精神,10月至12月份我站對全市建筑工程進行了質量安全及企業安全生產主體責任落實情況,冬防期建筑工地揚塵治理執行情況, 銅川檢測企業檢測業務開展情況進行了大檢查,現將有關檢查情況通報如下:

    一、基本情況

    此次檢查主要以查資料、看現場、問詢等方式,共抽查100余個在建工程項目,對區縣建設局下發執法建議書12份,下發糾正違法行為通知書12份,工程暫停施工通知單10份,

    揚塵治理整改通知單41份,質量安全專項執法檢查表8份,限期整改通知單12份。對3家檢測企業不認真開展業務的違規行為進行了處罰。協助市住建局組織全市160余人在銅川新區正陽府項目開展全市建筑工程安全生產觀摩學習。

    二、存在的問題

    1.非法工程

    根據省住建廳、市住建局加強治理行業亂象工作的要求,檢查中發現部分項目未辦理質量安全監督手續及建筑工程施工許可證違規開工。體現在:銅川市王益區中醫醫院項目,建設單位銅川市王益區衛生健康局,施工單位陜西建工第十建設集團有限公司;銅川市扶貧產業園標準化廠房建設項目二標段,建設單位銅川市融鑫資產運營管理有限公司等12項無施工許可證擅自施工的違法情況。

      2.企業落實主體責任情況

    從檢查情況看各區(縣)質監站能認真履行質量安全監管責任,深入開展安全隱患大排查大檢查大整治活動,協助相關部門開展揚塵治理檢查工作,積極落實行業質量安全監管責任,質量安全生產形勢總體平穩可控,大部分項目都能認真落實質量、安全措施,但仍有個別項目主體單位責任意識不高,不能認真履行質量安全職責,質量安全隱患還不能及時得到消除,揚塵治理工作不認真等現象時有發生。

    3.項目檢查典型案例

    (一)冀東水泥銅川有限公司惠塬工業園10000T/D熟料水泥生產線工程(廠前區道路)項目:建設單位為冀東水泥銅川有限公司,項目負責人張永立;施工單位為唐山盾石建筑工程有限責任公司,項目經理張小平;監理單位為陜西恒泰項目管理有限公司,項目總監劉剛。

    存在的主要問題:一、未辦理相關建設手續。二、揚塵治理措施嚴重不達標。三、冀東水泥廠生產建筑物及構筑物項目存在重大安全隱患:一是模板支撐體系未按方案搭設。二是施工用電未按照TN-S系統配裝。三是起重設備吊裝無指揮人員。四是外架與支模架相連,存在諸多安全隱患,搭設違反諸多強制條文。五是危險區域作業缺乏安全防護措施,無安全通道,多處存在物體墜落隱患,部分高處臨邊無防護。

    (二)綠地不夜城DK2項目:建設單位為綠地集團銅川置業有限公司,項目負責人李維剛;施工單位為東山海建設集團有限公司,項目經理湯勁峰;監理單位為永明項目管理有限公司,項目總監張軍強 。  

    存在的主要問題:一是建設單位未將建設工程安全文明施工措施費一次性足額支付給施工單位;二是監理單位未選派相應資格的監理工程師進駐施工現場,審查專項施工方案不符合工程建設強制性標準;三是施工單位未建立健全質量和安全生產責任制,施工現場存在重大安全隱患。

    (三)印臺區職教中心綜合樓(公寓樓)建設項目:建設單位為銅川市印臺區職業技術學校:施工單位為陜西建工第十四建設有限公司,項目經理王玉川;監理單位為陜西正方圓建設監理有限公司,項目總監尹軍峰。

    存在的主要問題:項目經理、總監不在崗(已整改)。

    4.檢測單位存在問題

    11月份我站對全市的檢測機構進行了檢查,通過檢查發現我市的檢測單位在檢測過程中的收樣、流轉、實驗、及試樣留置中存在突出問題,工作程序管理混亂,收樣不規范,樣品流轉手續后補,檢測操作不到位,數據采集不完善,不合格報告未建立臺賬且不能及時報告質量安全監督機構,部分施工現場取樣,養護樣,送樣不按規定要求進行等問題。

    三、處理情況

    一是對違法工程下發暫停施工通知書和糾正違法行為通知,并按《陜西省建設工程質量和安全生產管理條例》報告有關部門;二是對3家檢測企業不認真開展檢測業務行為進行了處罰;三是對區(縣)檢查中發現存在問題較多項目所在地建設行政主管部門下發了執法建議書;四是要求各區(縣)質監站落實屬地監管職責,加大督查檢查頻次,特別是對冬防期揚塵治理工作加大督查力度,督促參建各方整改落實發現的問題。

    四、下一步工作要求

    1.各(區)縣質監站要不斷加大對違法工程的查處力度,加強對轄區監管項目的監督和指導,認真開展安全生產隱患大排查、大檢查、大整治,督促并認真開展安全隱患的排查和整改,把各項工作做得更加扎實到位。

    2.各建設、施工、監理企業要充分認識到質量安全工作重要意義,牢固樹立質量安全發展理念,提高企業質量安全生產管理水平,推動企業強化主體責任意識,全面落實質量安全生產各項措施,有效控制風險,預防各類事故發生。

    3.各(區)縣質監站要加強對檢測、施工、監理、建設單位落實質量責任的監督,同時對人工地基、主體結構性能檢測實施重點監管,對現場發現問題的可采取監督檢測,加大查處力度,對弄虛作假行為要對責任單位依法依規從重從嚴處罰,同時對造成質量無法評定的要責成責任單位委托有資質的單位對其工程質量進行鑒定檢測。

     

     

    銅川市建設工程質量安全監督站

    2020年12月12日


    網絡編輯:姬鵬
    信息審核:袁琪
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