局機關有關科室、市安監支隊：

現將《銅川市應急管理局2021年度“雙隨機、一公開”監管工作計劃》印發給你們，請按照工作要求，認真抓好貫徹落實。

銅川市應急管理局

2021年2月10日

銅川市應急管理局2021年度

“雙隨機、一公開”監管工作計劃

為規范安全生產行政執法行為，提高行政執法工作效能，按照《銅川市應急管理局2021年度應急管理綜合行政執法計劃》(銅應急發〔2021〕21號)工作安排，結合工作實際，特制定本計劃。

一、總體要求

認真貫徹落實省、市政府關于“雙隨機、一公開”的有關要求，堅持“簡政放權、依法監管，公正高效、公開透明”的原則，持續推進“雙隨機、一公開”監管工作，深入落實“放管服”和優化營商環境相關工作要求，樹立應急管理部門的行政執法良好形象。

二、工作任務

（一）隨機抽查頻次和時間。根據市政府《銅川市市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管實施辦法》和《銅川市應急管理部門安全生產“雙隨機、一公開”監管實施細則（試行）》相關規定，結合本年度執法計劃安排，我局本年度計劃雙隨機本部門抽查2次（每次抽取2家，見附件1），雙隨機部門聯合抽查2次（每次抽取2家，附件2），完成時限為2021年2月1日至2021年11月30日，具體執法檢查時間及行程安排由所抽取的執法人員商參與部門后確定（另行通知）。

（二）隨機抽查事項內容。認真梳理法律法規規章賦予的監督檢查職責，依據我局及相關參與部門雙隨機一公開抽查事項清單，結合工作實際，明確抽查事項名稱、內容、抽查依據、抽查對象、抽查方式等（見附件1、附件2）。  

（三）隨機抽查流程。隨機抽查全過程堅持公平、公正、公開工作原則，1.隨機抽取檢查對象。通過陜西省“雙隨機、一公開”監管工作平臺《銅川市應急管理局危險化學品執法檢查對象名錄庫》和《銅川市應急管理局煙花爆竹執法檢查對象名錄庫》中隨機抽取4家本部門抽查、4家部門聯合抽查對象名單；2、隨機選派執法人員。采取科學編組、隨機匹配的方式，本部門抽查以檢查人員不少于2人，部門間聯合抽查以各參與單位檢查人員不少于2人為原則，隨機從我局及相關參與部門執法檢查人員名錄庫中選派執法檢查人員。3.開始檢查。制定印發開展“雙隨機、一公開”抽查工作通知，執法檢查人員領取檢查任務，進行現場執法檢查，填寫相關執法文書，完成抽查任務。 4.隨機抽查結果應用。執法人員在完成檢查之日起7個工作日內，通過陜西省行政執法“雙隨機、一公開”監管工作平臺錄入抽查檢查結果，執法和督察科在3個工作日內完成審核后，向社會公示。

三、工作要求

（一）高度重視，確保實效。局機關各科室、局屬各單位務必高度認識此項工作的重要性和必要性，加強“雙隨機、一公開”監管工作業務學習，熟悉“雙隨機、一公開”監管工作平臺操作流程，妥善處理好日常工作事項，相互協調執法檢查時間，確保隨機抽查工作取得明顯實效。

（二）認真執行，規范程序。局機關各科室、局屬各單位在開展隨機抽查工作中要加強規范執法意識，促進事中事后監管公平、有效、透明，不斷提高執法效果。執法檢查組帶隊負責人（抽取執法人員中排第一位的人員）是開展此項工作的第一責任人，要嚴格落實行政執法“三項制度”要求，檢查時要認真填寫《隨機抽查檢查表》（附件3）和相關行政執法文書，對抽查發現的違法行為，要依法依規嚴格懲處，及時向社會公開行政處罰案件信息，接受社會監督。

（三）嚴格把關，結果公開。各執法檢查組在執法檢查結束后7個工作日內，及時將執法檢查情況和《隨機抽查檢查表》報送執法和督察科收集審核歸檔，并將執法檢查結果及時在銅川市人民政府門戶網站和陜西省行政執法“雙隨機、一公開”綜合監管系統中進行公開。

附件: 1.銅川市應急管理局2021年度“雙隨機一公開”本部門抽查工作計劃.pdf

      2.銅川市應急管理局2021年度“雙隨機一公開”部門聯合抽查工作計劃.pdf

      3.隨機抽查檢查表.pdf